北(běi)京市(shì)经济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设(shè)国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字(zì)经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋(qū)势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域(yù)的(de)技术创新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和(hé)应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的(de)创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)放合(hé)作平(píng)台，建立协同合(hé)作(zuò)机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术(shù)自(zì)主创新(xīn)、应用落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力(lì)支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基(jī)于行业(yè)数据(jù)的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的(de)规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢(shū)纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单(dān)和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和(hé)北(běi)京国际大数据交易(yì)所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形成(chéng)训练数据的(de)定向供(gōng)给(gěi)，对数(shù)据提供(gōng)方(fāng)给予一定(dìng)比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能(néng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化(huà)部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政(zhèng)务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型(xíng)助力(lì)智(zhì)慧城(chéng)市(shì)建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市(shì)管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局(jú)，加强(qiáng)垂(chuí)直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优势领(lǐng)域，加(jiā)快推(tuī)进大(dà)模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的(de)开发应用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发(fā)应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服务商好好记住我在你体内的感觉(shāng)、集成企业(yè)服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构的(de)接口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员常态(tài)化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设、数据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分好好记住我在你体内的感觉(fēn)发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法、先进(jìn)技(jì)术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力(lì)在(zài)国家相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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